一、制定背景
2024年6月24日,習(xí)近平總書記在全國科技大會上強(qiáng)調(diào),要“扎實(shí)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”,“融合的關(guān)鍵是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”。研發(fā)型企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈高價值端,是主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研深度融合的關(guān)鍵主體,培育研發(fā)型企業(yè)、推動研發(fā)產(chǎn)業(yè)化將成為加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要支撐。武漢作為科教資源大市,兼有集聚培育研發(fā)型企業(yè)的資源優(yōu)勢和內(nèi)生需求,加快發(fā)展研發(fā)經(jīng)濟(jì)更具戰(zhàn)略意義。
市委、市政府高度重視發(fā)展研發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)工作,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)有關(guān)精神和要求,在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上開拓進(jìn)取,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,大力培育研發(fā)型企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)推出新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)、新技術(shù),加速研發(fā)產(chǎn)業(yè)化,推動科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為武漢建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心提供支撐,制定出臺本《實(shí)施方案》。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》主要內(nèi)容包括六個部分。
一是工作目標(biāo)。提出加快培育研發(fā)型企業(yè),加速研發(fā)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)要求,以及到2027年在研發(fā)服務(wù)基礎(chǔ)、企業(yè)研發(fā)主體等方面的工作目標(biāo)。
二是引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。包括:通過實(shí)施“育苗計劃”、支持高企數(shù)字化轉(zhuǎn)型等深化高新技術(shù)企業(yè)培育;通過實(shí)施小微高企“躍升計劃”、提升規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率等支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè);通過實(shí)施骨干高企“瞪羚計劃”、支持技術(shù)改造等提升骨干高新技術(shù)企業(yè)核心競爭力;通過實(shí)施“引領(lǐng)計劃”培育壯大領(lǐng)軍企業(yè)戰(zhàn)略科技力量等內(nèi)容。
三是做大研發(fā)型企業(yè)規(guī)模。包括:大力培育研發(fā)型企業(yè),建立研發(fā)型企業(yè)信息庫,設(shè)立研發(fā)型企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng);引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)中心等企業(yè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)擴(kuò)能升級;加大研發(fā)型企業(yè)招引合作,引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)在漢加大研發(fā)機(jī)構(gòu)布局;推動研發(fā)型企業(yè)集群發(fā)展等內(nèi)容。
四是強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)支撐服務(wù)。包括:深化校企合作,支持研發(fā)型企業(yè)聯(lián)合高校院所共建協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu),聯(lián)合培養(yǎng)人才;建強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺,加快概念驗(yàn)證中心建設(shè)、優(yōu)化中試平臺布局、激發(fā)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)活力;完善研發(fā)配套服務(wù),支持檢驗(yàn)檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)移等研發(fā)配套等內(nèi)容。
五是強(qiáng)化外資研發(fā)中心引育。包括:支持在漢外資企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心;加大全球研發(fā)中心招引;支持外資研發(fā)中心創(chuàng)新發(fā)展等內(nèi)容。
六是優(yōu)化研發(fā)型企業(yè)發(fā)展生態(tài)。包括:吸引研發(fā)人才集聚;強(qiáng)化科創(chuàng)金融賦能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對研發(fā)型企業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新科技信貸產(chǎn)品和保險服務(wù);推動應(yīng)用場景開放和加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等內(nèi)容。